Суды должны быть трансформированы в щит, защищающий от беззакония

Круглый стол "От деградации к развитию. Комплексный план модернизации Молдовы"

"Восстановление, развитие демократии и правового государства" - так звучала тема доклада депутата парламента, доктора права Артура РЕШЕТНИКОВА. Выступление стало логическим продолжением тем, озвученных предыдущими ораторами.

 

- Уже с начала обсуждения проекта предвыборной платформы мы убедились в том, что в нашей стране демократия, принципы правового государства, а также структуры государства, в целом, серьезно скомпрометированы. Не секрет, что договоренности между правящими партиями, а точнее - между их лидерами, подменили Конституцию и законы. Все структуры государства, даже те, которые призваны обеспечивать соблюдение прав человека и законность, распределены в соответствии с политическим алгоритмом по интересам. Кто-то может сказать, что в целом ряде стран существуют и функционируют коалиционные правительства, межпартийные блоки. Да, это так. Но ни в одном демократическом и правовом государстве на основании секретных соглашений не распределяются между партиями судебные инстанции, прокуратура, органы безопасности и надзора, Конституционный суд. Естественно, это привело к беззаконию, росту преступности, компрометации демократии, постепенной утрате нейтралитета и суверенитета нашей страны.

 

Путем решительных и незамедлительных мер необходимо восстановить доверие граждан к судебным инстанциям. Из инструмента обогащения власти и обнищания людей суды должны быть трансформированы в щит, защищающий от беззакония. Прокуратура должна быть выведена из карманов олигархов. Сегодня этот институт дискредитирован (особенно, после случая "Pădurea Domnească"), и похож на пиратский корабль, который плывет по океану по воле ветров, занимаясь шантажом и грабежом. В этих условиях коррупция чувствует себя в Молдове, как дома. Люди говорят, что коррупция стала нормой, а не отклонением от нее.

Важное место в наших предложениях займет Конституционный суд. Мы не потерпим, чтобы эта инстанция была и парламентом, и судьей, и исполнителем, и Богом в нашей стране! Недопустимо, что эта инстанция, которая состоит из граждан иного государства, открыто и бесстыдно продает Молдову и народ, переписывает нашу историю, навязывает язык и традиции.

Один из вопросов, одно из предложений вызвало, пожалуй, наибольшие дискуссии. Мы назвали его "политический туризм". То есть - когда некое лицо, избранное по партийным спискам, обязуется следовать платформе и исполнять обещания, за которые ему были отданы голоса, а после получения мандата, предает избирателей и партию. Мы считаем, что тем самым эти "хамелеоны" обманывают людей, теряют доверие избирателей, и мы предложим механизм отзыва их мандатов.

В эти дни все мы являемся свидетелями того, как нынешние правители, не получив на то полномочий от народа подготавливают подписание и ратификацию соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Этим соглашением Республика Молдова отрекается от части своего суверенитета и независимости, а постоянный нейтралитет превращается в формальность. Также в последнее время все чаще и настойчивее те, кто находится во власти, утверждают, что вскоре наша страна должна вступить в военно-политический блок НАТО, а некоторые унионистские силы открыто продвигают идею об аннексии Молдовы Румынией. Намеренно позабыт тот факт, что наша страна является полиэтническим обществом, а после проведения границы по Днестру, реинтеграция республики уже не находится в повестке дня. И все это происходит одновременно с ухудшением отношений с нашим стратегическим партнером - Российской Федерацией. Цензура в прессе стала обязательной, иное мнение чем у правителей не отражается или не допускается, а телеканалы, пытавшихся говорить правду - как, примеру NIT - закрыты.

Учитывая сказанное, а также создавшееся положение, Партия коммунистов уделила особое внимание в проекте предвыборной платформы такой области, как "Демократия, правовое государство и законность". Мы считаем, что очень важно, чтобы все решения правителей принимались с согласия и в интересах народа. Необходимо разработать механизмы и процедуры, исключающие олигархический характер власти. Также в нашем понимании, в понимании коммунистов, восстановление верховенства закона означает:

1. Народное правительство, управляемое народом и работающее во благо народа;

2. Реальное разделение ветвей власти на исполнительную, законодательную и судебную, и сотрудничество между ними;

3. Легитимный, репрезентативный парламент, который посредством законов исполняет волю народа;

4. Независимая судебная система, как главный гарант исполнения законов.

Наши публичные предложения вызвали дискуссии, мнения, замечания и критику. Это естественно и именно эту цель мы преследовали, обращаясь непосредственно к людям со своими проектами. Эти дискуссии стали свидетельством того, что не все потеряно, что в обществе есть надежда, что мы выйдем из этой тьмы и избавимся от антинародной власти. И эта надежда непосредственно связана с Партией коммунистов. Таким образом, подводя итог первого этапа дебатов, мы представляем следующие предложения, которые могут быть обсуждены с целью последующего включения в нашу предвыборную платформу:

- депутаты должны нести ответственность перед избирателями, исполнять данные ими обещания. Для случаев предательства избирателей должен быть разработан и внедрен механизм досрочного отзыва мандата депутата парламента. С целью обеспечения единообразия ответственности, необходимо ввести подобный механизм отзыва мандата не только в отношении депутатов, но и советников всех уровней. Мы считаем, что только так будет обеспечена ст.2 Конституции, предусматривающая, что национальный суверенитет принадлежит народу Республики Молдова;

- необходимо ввести институт народных судов, то есть, это означало бы, что все судьи, включая судей Конституционного суда, должны избираться народом, а в случае нарушения присяги или закона, могут быть отозваны так же народом;

- важнейшие для государства и общества вопросы подлежат в обязательном порядке консультации с народом, в том числе, на референдуме;

- необходимо укрепить нейтральный статус Республики Молдова, в том числе путем принятия закона о постоянном нейтралитете, а также посредством международных механизмов и гарантий;

- прокуратура должна действовать в защиту интересов граждан и руководствоваться только законом. С этой целью предлагаем ввести общественный (народный) контроль над прокуратурой;

- для искоренения коррупции следует рассмотреть целесообразность введения специализированных судов, в компетенции которых будет рассмотрение только дел, касающихся коррупции;

- для обеспечения безопасности людей предлагаем вести реальную, бескомпромиссную борьбу с преступностью. С этой целью предполагается не только сконцентрировать все силы на раскрытии преступлений и осуждение преступников, но и принять меры по предупреждению и недопущению преступлений;

- государство должно заботиться о тех, кто обеспечивает правопорядок и борьбу с преступностью. В этой связи предлагаем вернуть полицейским все права и льготы, которые были отменены нынешней властью;

- реинтеграция нашей страны должна стать приоритетной целью. У Республики Молдова есть будущее только как у целостного, суверенного и неделимого государства. Задача заключается в том, чтобы наша Родина стала территорией мира, поэтому мы предложим рассмотреть инициативу о тотальной демилитаризации после реинтеграции страны;

- свобода слова, свобода деятельности СМИ должны стать столпом демократии. Открытость, демонополизация и исключение возможности манипуляции в этой области являются нашими целями;

- Молдова должна вновь стать местом, где с уверенностью в будущем счастливо живут все этнические группы. Таким образом, необходимы не только правовые, законодательные механизмы, но и взаимопонимание, а также поддержка, развитие всех традиций, культур и языков, на которых общаются граждане нашей страны. К этой же задаче относится и предложение о введении должности вице-премьера по соответствующим вопросам.

Статьи на эту тему