На вопросы наших читателей отвечает юрист Дмитрий Безобразов

Недавно я был немало озадачен, несмотря на весь свой опыт юридической работы. В разговоре с одним из исполнителей, при обсуждении суммы расходов по исполнению (которые по закону компенсирует должник), я обратил внимание исполнителя, что должник исполнил решение в срок, не превышающий 15 дней со дня возбуждения исполнителем исполнительной процедуры. Казалось бы, тем самым работа исполнителя сведена к минимуму, и он не может претендовать на свой обычный гонорар, составляющий, как правило, 10% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 500 леев. Однако исполнитель ответил, что при исполнении этим и любым другим должником судебного решения гонорар никак не зависит от срока исполнения и должен быть уплачен, если уплачена сумма долга.

Позиция исполнителя меня не удивила, так как он заботится, прежде всего, о своей выгоде. Более интересным было то, имеет ли эта позиция нормативное обоснование
Норма о добровольном исполнении неизменно присутствовала в процессуальном законодательстве, еще с советских времен (тогда на добровольное исполнение давалось 5 дней). В конце 2004 г. последний действующий раздел ГПК 1964 г. ("Исполнение судебных решений") был заменен самостоятельным Исполнительным кодексом (ИК), который на добровольное исполнение отводил 15 дней. Однако в 2010 г в Кодекс были внесены существенные изменения, причем книга I "Исполнение решений гражданского характера" полностью изложена в новой редакции. Тогда-то из измененного кодекса и выпал... 15-дневный срок на добровольное исполнение судебного решения. Тем самым должник обязывался к немедленному исполнению решения, а разница между добровольным и принудительным исполнением смазывалась.

Пока это ощущали обычные предприниматели и физические лица, это никого не заботило. Но летом 2011 г., пользуясь этим странным нововведением в законодательстве, кое-кто провел рейдерские атаки на крупнейшие финансовые учреждения страны. Причем передача активов (акций банков и т.п.) от дебиторов кредитору свершилась принудительно и буквально на следующий день после вынесения решения и выдачи исполнительного листа. Только после этого правительство Филата озаботилось возвращением в кодекс 15-дневного срока на добровольное исполнение.

Ст. 60 (3) Исполнительного кодекса была изменена, и изложена в следующей редакции: "Судебный исполнитель в 3-дневный срок со дня получения исполнительного документа выносит определение о возбуждении исполнительного производства и направляет его сторонам исполнительного производства не позднее чем в 3-дневный срок со дня его вынесения с предложением о добровольном исполнении исполнительного документа в 15-дневный срок. К определению о возбуждении исполнительного производства прилагается ведомость расчета расходов по исполнению, связанных с внесением платы за начало и архивирование исполнительного дела".

Таким образом, на сегодняшний день исполнитель, имеющий на руках исполнительный лист, обязан предложить дебитору добровольное исполнение исполнительного документа в 15-дневный срок.

Казалось бы, исполнение в законный срок должно поощряться. Добросовестный дебитор должен чем-то отличаться от злонамеренного. Большинство граждан понимает: эту норму так: если я исполняю не позже чем в 15-дневный срок, значит, я не несу лишних расходов, точнее, расходов по исполнению. Расходы по исполнению, согласно ст. 36 ИК, складываются из сборов, издержек (при добровольном исполнении им физически неоткуда взяться) и гонорара судебного исполнителя (который не может быть, согласно ст. 38(2) ИК, менее 500 леев). И логически все правильно: за что, за какую работу, платить судебному исполнителю, если решение исполняется добровольно?

Однако юридически, оказывается, все не так просто. Как полагает судебный исполнитель Р.Ч., и видимо не он один, гонорар зависит от факта получения кредитором суммы (погашения долга) и от размера этой суммы (поскольку, согласно ст. 38 ИК, гонорар дифференцируется в зависимости от величины погашенной суммы). А вот срок тут ни при чем.

И действительно, прямо в Кодексе нигде не говорится о том, что исполнение листа в 15-дневный срок освобождает должника от оплаты расходов по исполнению. Ст. 60 ч. (31) ИК, непосредственно следующая за ст. 60 ч. (3), сформулирована следующим образом:

"В случае отказа должника от добровольного исполнения исполнительного документа в срок, указанный в части (3), судебный исполнитель продолжает исполнительное производство, направив сторонам соответствующее определение с приложением к нему ведомости расчета иных расходов по исполнению и с отметкой о том, что взыскиваемая с должника сумма подлежит определению впоследствии в соответствии с законом, а должнику направляется также заверенная судебным исполнителем копия исполнительного документа".

В нашем понимании, "иные расходы по исполнению" включают в себя и гонорар исполнителя, ибо гонорар есть часть расходов по исполнению (см. ст. 36 ИК "Расходы по исполнению состоят из сборов за совершение актов судебного исполнителя, издержек исполнительного производства и гонорара судебного исполнителя").Таким образом, только при неисполнении решения в 15-дневный срок, исполнитель может претендовать на иные расходы по исполнению.

Однако остается ст.38(1) ИК, которая предусматривает: "Если законом не предусмотрено иное, гонорар судебного исполнителя взыскивается с должника на основании вынесенного судебным исполнителем определения во всех случаях полного или частичного погашения обязательства, установленного в исполнительном документе, или прекращения исполнительного производства".

Таким образом, благодаря неряшливости законодателя, судебные исполнители имеют возможность взыскивать гонорар даже с добросовестных дебиторов, которые облегчают исполнителям их же работу. Должники же лишены законодателем всякой мотивации к законопослушному поведению, напротив, им выгоднее затягивать исполнение, поскольку пени за невыплату гонорара уж точно в законе нет. В качестве выхода можно посоветовать лишь обжалование определений исполнителя, касающихся взыскания гонорара, исходя из положений ст. 60 ч. (31) ИК. Либо добровольное исполнение решения до того, как кредитор обратится к исполнителю...