льянс за европейскую интеграцию попал в собственный капкан. Если память
мне не изменяет, именно члены АЕИ создали очень опасный для таких стран
как Молдова так называемый алгоритм власти по-молдавски, разделив
государственные посты не по профессиональным качествам, а чисто
по-пацански, по партийным критериям, что в конечном итоге и привело
сегодня страну в состоянии открытого противоборства партийных кланов и
охоты на партийных "ведьм". Скажем больше. Громаднейшей ошибкой этих, с
позволения сказать, лидеров, возомнивших себя незаменимыми и непорочными,
стала открытая борьба с оппозиционной Партией коммунистов и полное
пренебрежение мнением оппозиционных политиков. Потому что в любом, даже
самом захудалом банановом государстве беспрекословно действует принцип:
если оппозиция попала в парламент, да еще и с таким огромным количеством
мандатов, то значит она имеет полное конституционное право претендовать на
определенные государственные должности.

Таблица 1!#

Эволюция Макроэкономических Индексов Развития в % к предыдущему году
(ожид)

│1998 │ 1999 │ 2000 │ 2001 │2002 │ 2003 │2004 │2005 │2006 │2007 │2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012
ВВП │ 93,6 │ 96,6 │ 102,1│ 106,1 │107,8 │ 106,6 │107,4 │107,5 │104,8 │103,0 │107,8 │ 94,0 │ 107,1 │ 106,4 │ 99,4
Промыш. │ 85,8 │ 88,4 │ 107,7│ 113,7 │110,8 │ 115,6 │108,2 │107,0 │95,2 │98,7 │101,5 │ 78,9 │ 109,3 │ 109,5 │ 97,5
с/х прод. │ 88 │ 92 │ 97 │ 106 │103 │ 86,4 │120,8 │100,8 │98,9 │76.9 │132,1 │ 90,4 │ 97,9 │ 102,9 │ 77.5
розн.торг │ 88,5 │ 80 │ 101 │ 117 │131,6 │ 114,7 │112,4 │105,6 │110,1 │110,3 │112,2 │ 95,7 │ 109,0 │ 113,6 │ 99
услуг.нас. │ 88,3 │ 89,8 │ 100 │ 121,2 │111,8 │ 113,3 │105,3 │109,2 │108,6 │104,9 │104,2 │ 98,8 │ 103,1 │ 105,4 │ 102
перев.груз │ 91 │ 63 │ 115 │ 117 │132 │ 114,7 │101,1 │105,1 │114,3 │94,0 │99,6 │ 64,6 │ 111,1 │ 114,4 │ 94
потр.эл.эн │ 87,3 │ 80,4 │ 83,5 │ 93,6 │108 │ 114 │108,4 │106,3 │92,3 │98,9 │100,8 │ 97,7 │ 103,2 │ 101,5 │ 97
потреб.газа │ 89,5 │ 83,5 │ 69,7 │ 110 │99,5 │ 108,7 │102,4 │111 │99,7 │92,3 │95,3 │ 92,4 │ 106 │ 98,2 │ 96
строймонт. │ 101 │ 93 │ 72 │ 120 │97 │ 125 │134 │124 │126 │121,9 │102,3 │ 66,5 │ 114 │ 101 │ 90
инв.осн.кап │ 110 │ 78 │ 85 │ 111 │123 │ 132 │108 │121 │124 │121,3 │98,8 │ 66,5 │ 123 │ 112 │ 92
иност.инв. │ 165 │ 59 │ 138 │ 236 │66 │ 123 │277 │136 │199 │139,8 │123 │ 44,8 │ 144 │ 98 │ 65
публ.инвес. │ 130 │ 148 │ 124 │ 94 │54 │ 115 │139 │153 │145 │104 │112 │ 73.3 │ 131 │ 115 │ 95
ур.безработ. │ 11,3 │ 11 │ 6,8 │ 7,3 │7,9 │ 8,1 │7,3 │7,4 │5,0 │4,0 │6,4 │ 7,4 │ 6,7 │ 8,0 │ 8,3
инфляция │ 16,9 │ 36,6 │ 17,6 │ 6,4 │4,4 │ 15,7 │12,5 │10,0 │14,1 │13,1 │7,3 │ 0,8 │ 8,1 │ 7,8 │ 4,0
ср.доход на 1 жителя │ 99 │ 111 │ 131 │ 130 │133 │ 131 │117 │116 │118 │165 │117 │ 78,3 │ 109 │ 110 │ 107
||>

( См. Таблицу 1)

Как следует из Таблицы 1 и Таблицы 2, в 2001-2008 г.г. очевидный
прогресс в сфере производства товаров и услуг был обеспечен опорой
исключительно на внутренние возможности, за счёт укрепления дисциплины и
порядка во всех звеньях народного хозяйства, повышения покупательной
способности населения, уменьшения в 2004 г. с 28% до 18% ставки
подоходного налога, введения нулевого налога на реинвестированную прибыль
и налоговой амнистии, что существенно улучшило инвестиционный процесс,
увеличило в том году число налогоплательщиков и на 72% общую массу
подоходного налога, поступившего в госбюджет. Эти и другие удачные
управленческие решения компенсировали последствия винного эмбарго и
сильнейшей засухи в 2003 г. и в 2007 г. и, несмотря на падение
промышленности, и сельского хозяйства в 2006-2007 г.г., общий объем
производства ВВП продолжал нарастать за счёт не снижающихся спроса и
потребления на фоне политической и финансовой стабильности.

В 2010-2011г.г. рост ВВП тоже был обеспечен в основном за счёт
этих же факторов, о чём свидетельствует рост импорта, сферы услуг и
розничной торговли. Но в 2012 г. обозначилось падение и этих
«компенсаторов» экономического роста, наряду с провалом в промышленности и
агросекторе. #!Поэтому заявления о возможном росте в 2012 г. ВВП -
беспочвенны и безответственны, т.к. существенное падение практически всех
отраслей народного хозяйства более чем очевидно. !#

2. #!«Скатывание» экономики в депрессию оказалось неспособным
остановить и уникальное по своим объемам внешнее финансирование в
2009-2012 г.г.!# Внешняя финансовая поддержка госбюджета и хозяйственных
проектов с 2002 г. по 2009 г. помогала общему поступательному развитию,
т.к. гранты и кредиты направлялись только на инвестиции. Однако при
правлении Альянса внешнее финансирование, значительно увеличившись, не
стало катализатором роста экономики и благосостояния населения.
Значительная его часть направляется на покрытие дефицита госбюджета и
служит, по сути, источником своеобразного поощрения правительства за
неспособность самостоятельно выполнить требования Закона о госбюджете по
доходам и расходам.



#!Таблица 2!#

Внешнее финансирование (млн.долл.США)

(ожидаемое)
│гранты всего │ в тч.для госбюдж │ кредит для бюд │прям.внешн. долг правит. │ гарант.госдолг РМ │доля госдолга в ВВП% │ темп роста госдолга % │госдолг в $ на 1 чел.
1998 │ - │ - │ - │749,4 │ 1003 │59,7 │ 99,8 │268
1999 │ - │ - │ - │672,1 │ 935 │79,8 │ 93,2 │275
2000 │10 │ 10 │ - │786,5 │ 998 │77,3 │ 106,5 │274
2001 │10 │ 10 │ - │723,7 │ 957 │64,7 │ 96,0 │263
2002 │5,8 │ 5,8 │ - │ 747,1 │ 988 │59,4 │ 103,2 │272
2003 │0,1 │ 0,1 │ - │ 780,7 │ 1009 │33,3 │ 02,2 │279
2004 │8,1 │ 1,3 │ - │ 699,8 │ 880 │25,9 │ 87,2 │244
2005 │94,7 │ 39,5 │ - │ 658,3 │ 774 │26,1 │ 87,9 │215
2006 │36,46 │ 22,41 │ - │718,6 │ 876 │21,3 │ 113,7 │244
2007 │49,42 │ 49,42 │ - │747,2 │ 939 │21,4 │ 107,2 │262
2008 │28,44 │ 28,44 │ - │762,7 │ 957 │15,8 │ 101,9 │266
2009 │102,6 │ 48,87 │ - │957,5 │ 1140 │26,9 │ 119,2 │311
2010 │153,3 │ 74,42 │ 0,673 │1116,2 │ 1349 │23,2 │ 118,3 │378
2011 │141,5 │ 81,9 │ 4,55 │1133,7 │ 1521 │25 │ 112,8 │427
2012 │195,24 │ 59,12 │ 2,17 │1160 │ 1690 │27 │ 111 │470
||>

( См. Таблицу 2)

В течение 9 месяцев 2009 г. правительство ПКРМ использовано лишь
16,6 млн. долл. внешних грантов из 102,6 млн. долл. запланированных на
год. Таким образом, начиная с 2001 г. по октябрь 2009 г., общая сумма
грантов составила 294,2 млн. долл., из которых 173,6 млн. долл.
предназначались на покрытие только инвестиционных затрат госбюджета.
Среднегодовая внешняя финансовая помощь правительству в 2001-2009 г.г.
составила 36,7 и 21,7 млн. долл. соответственно. Несмотря на такое, более
чем символическое внешнее финансирование, правительство ПКРМ в тот период
в инициативном порядке, предприняло ряд решительных мер по снижению до
безопасного уровня гарантированного государством внешнего долга с 64,7% от
ВВП в 2001 г. до 15,8% в 2008 г. При этом был обеспечен значительный, как
следует из приведённых данных, рост по основным макроэкономическим
показателям.#! Присвоенный Молдове в июле 2009 г. высочайший международный
рейтинг по финансовой стабильности свидетельствовал о подлинной её
«истории успеха», поскольку ещё в 2002 г. международное рейтинговое
агентство Fitch определило рейтинг Молдовы как дефолтный, то есть ниже
нижнего. !#

После прихода к власти Альянса, несколько ведущих международных
рейтинговых агентств одновременно, в октябре 2009 г., объявили об отказе
на неопределённый срок от регулярного анализа состояния экономики Молдовы.
Причиной этого унизительного для Молдовы, для её инвестиционной
привлекательности решения, вероятнее всего были
очернительские, противоречащие оценкам авторитетных международных
рейтинговых агентств заявления министерства финансов в сентябре 2009г. о
преддефолтном состоянии экономики Молдовы, её якобы кризисном состоянии, о
некоем дефиците госбюджета в 8 млрд. лей и т.п. На какое-то время новому
правительству удалось таким образом ввести в заблуждение внешних партнёров
и воспользовавшись унаследованной де факто абсолютной платежеспособностью
страны, без предварительных оценок и переговоров оно мгновенно получило
от зарубежных доноров на «преодоление» выдуманного минфином кризиса грант
в сумме около 60 млн. долл. Более того, для Альянса впервые было сделано,
в противоречии с международными правилами, исключение - в дополнение к
гранту предоставлен кредит на сумму 9,8 млн. долл., причём не на
инвестиции, а на покрытие текущих расходов госбюджета, несмотря на то, что
на казначейских счетах правительства в сентябре, как следует из его
докладов, оставалось более 1,9 млрд. лей. Всего с октября 2009 г. по 2012
г., правительство Альянса по опубликованным данным получило грантов на
общую сумму 676,6 млн. долл., из которых 404,0 млн. долл. на покрытие
дефицита бюджета. Кроме того, также на покрытие дефицита бюджета в этот
период было использовано 88,6 млн. долл. внешних кредитов.

Дополнительно правительству перечислили целевым образом, на
отдельные счета в 2010 г. и 2012 г. более 7,3 млн. долл. на расходы по
содержанию госучреждений. Ничего подобного ранее в отношении Молдовы не
практиковалось. Из официальных публикаций, невозможно установить для каких
министерств, по каким причинам введено внешнее финансирование и тем самым
минимизирован национальный контроль над деятельностью подобных
министерств. Но ясно, что Молдова причислена этим фактом к политически и
экономически не самостоятельным, т.е. полуколониальным странам.
#!Среднегодовая сумма невозвратной финансовой поддержки доходной части
бюджета за 3 года составила 257,2 млн. долл., что в 7 раз больше, чем в
среднем на год в период с 2001 г. по 2009 г. А общая сумма этих
зарубежных «подарков» Альянсу превысила 772 млн. долл. !#

В 2013 году Альянс планирует получить грантов на общую сумму 125,5
млн. долл. для покрытия дефицита госбюджета и 1,4 млн.долл. на
финансирование госучреждений. Кроме того, ускоренно, по 11-19 процентов в
год, растёт задолженность по внешним кредитам на хозяйственные проекты,
которая по итогам 2012 г. составит 1,64 млрд. долл., с увеличением в 2,1
раза по сравнению с 2009 г. Соответственно будут расти расходы на их
обслуживание и погашение, в результате правительство, не создав на эти
кредиты внутренние источники доходов для выплат по долгам, будет брать
новые кредиты, неизбежно обусловленные новыми сокращениями госрасходов и
состояние экономики, также неизбежно усугубится.



#!Таблица 3!#

Расходы на обслуживание гарантированного государством внешнего
долга

│1999 │2000 │ 2001 │2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │2006 │2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │2011 │ 2012
расходы на обсл. (ожид) госдолга(млн.$)│104,4 │70,2 │ 98,0 │94,1 │ 89,5 │ 104,2 │ 52,4 │ 66,4 │ 53,3 │ 54,9 │ 69,5│ 61 │ 78 │ 89
темп роста(%) │116 │ 67,9 │ 140 │95,8 │ 95,1 │ 116,4 │ 50,3 │126,8 │ 80,9 │ 103 │ 100 │ 110 │ 129 │ 114
||>

3. Дальнейший анализ показывает, #!что кризисное состояние каждой в
отдельности отрасли и депрессивное состояние экономики Молдовы в целом в
2012 г. не может быть объяснено и исключительно засухой!#. Климатические
условия 2012 г. практически были аналогичными условиям сильнейшей засухи
2007 г., но в тот период организованность и дисциплина, традиционная для
периода правления ПКРМ, всесторонняя и своевременная поддержка
государством сельского хозяйства предотвратили, как следует из табл.1 и
табл. 5, отрицательные значения ВВП и обеспечили оперативную ликвидацию
последствий засухи 2007 г. при росте внешних кредитов лишь на 1,2 %, и
символической сумме внешних грантов около 50 млн. долл.



#!Таблица 4!#

Основные метеоданные (ст. «Кишинёв»)

│ 2000 │ 2001 │2002 │2003 │2004 │2005 │ 2006 │2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │2012
среднегод. (ожид.) темп. воздуха. │ 11,2 │ 10,3 │ 10,8 │ 9,8 │ 10,3 │10,5 │ 10,2 │12,1 │ 11,3 │ 11,4 │ 10,6 │ 10,5 │ 12,0
абсолют.год. макс.темпер. │ 38,5 │ 36,6 │ 37,2 │ 35,7 │ 33,0 │ 35,6 │ 33,6 │ 39,5 │ 37,5 │ 36,3 │ 36,6 │ 33,6 │ 40,5
абсолют.год. миним.темп. │ -15,6 │ -15,7 │ -16,5 │ -17,4 │ -13,1 │-15,5 │ -24,2 │-16,0 │ -15,3 │ -16,8 │ -21,8 │ -16,0 │-16,4
годовое кол. осадков,мм │ 437 │ 618 │ 604 │ 459 │ 591 │ 638 │ 564 │ 480 │ 466 │ 446 │ 734 │ 428 │ 490
||>



#!Таблица 5!#

Некоторые показатели агросектора в 2001-2012гг.

(ожид.)
│2001 │ 2002 │ 2003 │2004 │ 2005 │ 2006 │2007 │ 2008│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012
субвенционирование и субсидир. с/х(млн.лей) │ 18 │ 21 │ 24 │30,2 │ 176 │ 256 │658 │ 515 │ 221 │ 124,8 │ 32,4 │ 300*
площадь посевов,(тыс.га) │1555 │ 1573 │ 1484 │1567 │ 1540 │ 1483 │1499 │ 1500 │ 1464 │ 1460 │ 1447 │ 1405
урожайн. зернобоб(ц/га) │24,4 │ 24,1 │ 18 │27,8 │ 27,6 │ 25,2 │10,1 │ 31,7 │ 23,7 │ 26,5 │ 28,1 │ 16,4
кукурузы на зерно (ц/га) │23,7 │ 26,7 │ 25,5 │30,9 │ 33,0 │ 29,1 │8,6 │ 34,9 │ 28,9 │ 34,5 │ 32,5 │ 10,3
подсолнечник (ц/га) │12,2 │ 12,4 │ 11,1 │12,5 │ 12,1 │ 13,3 │6,9 │ 16,5 │ 12,7 │ 15,2 │ 15,6 │ 10,9
темп роста продук.с/х.(%) │106 │ 103 │ 86,4 │116 │ 114,1│ 107,5 │108,2 │ 132 │ 90,4 │ 107,9 │ 105 │ 77,5
||>

*данные неофициальные, опубликованы в одном из докладов
минсельхоза в декабре; в течение 2012 г. по данным Ассоциации фермеров
крестьянам, пострадавшим от засухи было выделено всего 72млн.лей,
необходимые реабилитационные мероприятия по орошению, осенней вспашке,
внесению удобрений, адекватному обеспечению семенами государством не
финансировались.

( См. Таблицу 4)

( См. Таблицу 5)

Дополнительно к приведённым в Таблице 5 данным о нараставшей
поддержке крестьян из госбюджета в 2003- 2009г.г., необходимо отметить
финансирование государством, начиная с 2004г, работ по возрождению
виноградарства, садоводства, ореховодства и животноводства. С 2008г
субсидировались работы по орошению и ирригации, проекты по материальной
поддержке молодых специалистов в сельской местности, по созданию 210
машинотехнологических станций. В 2010г-2012гг. не было создано ни одного
подобного обьекта.

Примером подлинно государственного подхода к проблемам аграрников
может служить опыт 2007г. В том году, накануне засухи было утверждено в
госбюджете субвенционирование агросектора в сумме 245 млн. лей, затем
оперативно, в связи с погодными условиями скорректировано до 465 млн. лей,
но с учётом необходимости создания условий для будущего урожая было
выделено на эти цели из бюджета фактически 658 млн. лей. Таким образом,
было предотвращено опасное падение покупательной способности жителей села
и заложена основа для рекордного роста на 132,4% в 2008г. производства
сельхозпродукции.

Ничего подобного нельзя ожидать в 2013г. после такой же по
суровости, как и в 2007г.засухи 2012г, т.к. субвенционирование этой
отрасли, прежде всего наиболее пострадавшего растениеводства, иначе как
символическим трудно квалифицировать.. Иных сведений органы госуправления,
в противоречии с законодательством, в 2012г. официально не публиковали.

В обстановке бесконтрольности культивируемой Альянсом, взносы
экономических агентов в фонд развития виноградарства снизились с 39,7 млн.
лей в 2007г, 46 млн. лей в 2008г., 29 млн. лей в 2009г., 16 млн.лей в
2010г. до 0,14млн.лей в 2011г. Соответственно сократилось почти вдвое в
последние три года финансирование этой подотрасли. Также деградирует
государственная поддержка ореховодства и животноводства.

Трансферты из госбюджета в фонд агрорисков уменьшились с
ежегодных порядка 16 млн. лей до 2,5 млн.лей в 2011г. Не ослаблено, а
ужесточёно налоговое бремя на производителей сельхозпродукции, по сути,
прекращена газификация сёл, реконструкция инфраструктуры, сокращается
сеть школ, объектов здравоохранения и культуры.

4. #! Как следует, из Таблицы 6 нет также объективных оснований
считать депрессию в экономике Молдовы результатом кризиса в Европе. !#

Общее состояние европейского рынка не характеризуется как
кризисное. Регистрируется замедление темпов роста до 100,2% в год, но не
абсолютное падение. Одновременно во внешней торговле Молдовы по прежнему
существенную роль играют страны СНГ, на рынках которых зафиксировано
рекордное оживление. По итогам 10 месяцев т.г. экспорт молдавской
продукции в Россию увеличился на 110,5%, в Казахстан на 116,5%, в
Белоруссию на 107,8%, на долю которых приходятся наибольшие физические
объемы экспортируемых товаров. Кроме того, по-прежнему решающим образом
влияют на поддержание совокупного спроса внутреннего рынка денежные
переводы эмигрантов, годовой оббьем которых, с учётом данных обменных касс
растёт на 10-14%% в год. Не является исключением и 2012г, доля этих
поступлений в структуре ВВП составила около 23%, а общая сумма оценивается
в 1,4 млрд. долл.



#!Таблица 6!#

Индексы внешнеэкономической торговли (темпы роста) в % к предыдущему году

(ожид.)
#!экспорт!# │ 1998 │1999 │2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 2005 │ 2006│ 2007 │2008 │2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012
всего │ 72,3 │ 73,3 │101,7 │ 119,9│ 113,8 │ 122,7│ 124,7 110,8 │ 96,3│ 127,6 │ 118,7 │ 80,6 │ 120 │ 143,8 │ 100,5
в СНГ │ 70,5 │ 59,1 │ 108,9 │ 125,4│ 101,2 │ 120,9 │ 118,6 109,7 │ 76,9 │ 129,6 │113,5 │78,7 │ 127 │ 147,3 │ 105
уд.вес % │ 67,9 │ 54,7 │ 58,6 │ 61,0 │ 54,5 │ 53,6 │ 51,0 50,5 │ 40,3 │ 41,0 │39,2 │38,1 │ 40,5 │ 41,5 │ 44
в ЕС │ 92,3 │ 114,5 │ 107,6 │118,3 │ 118,9 │ 128,2 │ 140,4 109,9 │ 121 │ 126,5 │120,8 │81,4 │ 109 │ 148,6 │ 97
уд.вес % │ 13,1 │ 20,5 │ 21,7 │ 21,3 │ 22,3 │ 23,3 │ 30,1 40,6 │ 51,1 │ 50,7 │51,5 │52 │ 47,3 │ 48,8 │ 46
#!импорт!# │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
всего │ 87,4 │ 57,3 │ 132,4 │ 115 │ 116,3 │ 135,1 │ 126,1 129,6 │ 117,5│ 137 │ 132,8 │ 66,9 │ 117,6 │ 143,7 │ 102
из СНГ │ 72,8 │ 55,0 │ 107,4 │ 131 │ 120,2 │ 145,1 │ 128,9 118,4 │ 112,8│ 131 │ 130,3 │ 65,7 │ 119,9│ 132,4 │ 98
уд.вес % │ 43,0 │ 41,3 │ 33,5 │ 38,1 │ 39,4 │ 42,3 │ 43,2 39,5 │ 37,9 │ 36,1 │ 35,5 │ 34,8 │ 32,6 │ 33,0 │31,5
из ЕС │ 20,3 │ 55,6 │ 145,6│ 113,3│ 112,4 │ 141,6 │ 115 134,1 │ 117,3│ 138 │125,2 │ 67,5 │ 110,1 │ 136,3 │103
уд.вес % │ 27,5 │ 26,6 │ 29,1 │ 27,5│ 26,4 │ 28,4 │ 32,9 45,3 │ 45,2 │ 45,6 │43,0 │ 43,4 │ 44,2│ 43,4 │43,5
||>

( См. Таблицу 6)

Приведённые показатели свидетельствуют, что снижение в 2012 г.
до уровня 97% в сравнении с 2011г. экспорта в ЕС было компенсировано
ростом экспорта на 105% в страны СНГ. Снижение импорта из СНГ до 98%
было компенсировано ростом импорта на 103% из ЕС.

5.#! Выводы о концептуальных и субъективных причинах
(некомпетентность, безответственность, дефицит опыта и знаний, прямое
казнокрадство, поощрение контрабанды, рост криминалитета и пр.) падения
экономики Молдовы !#подтверждаются данными, характеризующими бюджетную,
налоговую, таможенную и общественную дисциплину.



#!Таблица 7!#

Доходы консолидированного бюджета.

(ожид.)
│ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012
всего,млрд.лей │ 3,1 │ 4,1 │ 4,3 │ 5,08 │ 6,62 │ 11,41 │ 14,52 │ 17,82 │ 22,3 │ 25,51 │ 23,5 │ 27,54 │ 30,1 │ 32,0
темп роста% │ 114 │ 132 │ 105,4│ 117,5 │ 130,2 │ 172,3 │ 128,8 │ 122,7 │ 125 │ 114,4 │ 92,2 │ 117,4 │ 109,4 │ 98
% к ВВП │ 29,9 │ 25,6 │ 22,6 │ 27,5 │ 31,9 │ 35,6 │ 38,5 │ 39,8 │ 41,7 │ 40,5 │ 38,3 │ 38,3 │ 36,6 │ 34,5
доля подоход. налога в дох% │ 7,5 │ 6,7 │ 6,1 │ 8,1 │ 8,7 │ 13,8 │ 11,5 │ 12,3 │ 12,1 │ 10,1 │ 8,1 │ 7,3 │ 7,8 │ 7,0
||>

( См. Таблицу 7)

Несложный расчёт показывает, что среднегодовой прирост доходов
консолидированного бюджета в 1999-2001г был примерно такой же как и в
период с 2010г. по 2012г. - 9,4%. Но в 2001г - 2008г. он составлял 16,5%.
Падение доли подоходного налога к ВВП в 2012г ожидается также до
уровня 90-х годов т.е. минимум до 7,0% против 10-13%% 2002-2008г.г., что
прямо указывает на деструктивность проведённых в 2010г. изменений в
концепции налоговой и бюджетной политики.

Данные Таблицы 7 о доле подоходного налога в общем объеме доходов
свидетельствуют, что после уменьшения подоходного налога в 2004г. с 29%
до 18% и придания этой политике тем самым стимулирующей роли, его доля в
общем объеме доходов консолидированного бюджета значительно, на 172%,
увеличилась. Возрастание налоговой нагрузки в 2010г., т.е. фактический
возврат к рестриктивным методам, ситуацию вновь ухудшило. Если с
01.01.2007 по 01.01.2009 г. доходы консолидированного бюджета увеличились
на 174,5%, то с 01.01.2010 по 01.01.2012г, т.е. также за три полных года
рост доходов составил лишь 118,1%.

Взносы в бюджет социального страхования, как свидетельствуют
данные статистики, увеличились в эти трёхлетия соответственно на 148,3% и
всего на 117,1%, взносы на обязательное медицинское страхование на 220% и
на 118,8%.

О недопустимо легковесном отношении госорганов к выполнению плана
по доходам госбюджета свидетельствуют и постоянные корректировки в
сторону его снижения, что лишает адекватного финансирования важные
госпрограммы, дезориентирует, заставляет изменять планы производства
многие тысячи предпринимателей, Например, первоначально Законом о бюджете
на 2011г было предусмотрено обеспечение госдоходов в сумме 21,37 млрд.
лей, в течение года Парламент трижды снижал эту сумму, в конечном итоге,
до 19,5 млрд. лей, но и при этом план оказался выполненным лишь на
уровне 18,6 млрд. лей или на 87,1% к первоначальному плану и 95,3% от
скорректированного, без всяких последствий для виновников провала в
финансировании плановых госрасходов.

Не выполнен более чем на 3,3% , по предварительным данным, и
скорректированный в сторону снижения план по доходам госбюджета 2012г.
Утверждённый в атмосфере безответственной спешки госбюджет 2013г. также
будет неоднократно уменьшаться по доходам и расходам, в чём уверены сами
его авторы и вдохновители, т.к. основан на волюнтаристском допущении о
росте ВВП в т.г. на 104,5%. Тем самым в экономике усиливается состояние
неопределённости и нестабильности , а перспектива углубления депрессии
предстаёт всё более реальной.

На этом фоне предстаёт как нечто весьма выдающееся то
обстоятельство, что с 2001г. по 2008гг. план по госдоходам в ходе
исполнения корректировался только в сторону увеличения.

#! О субъективном характере причин падения экономики Молдовы в
2012г свидетельствует и анализ поступления таможенных доходов. !#

Несмотря на не снижающиеся объемы экспортно-импортных операций,
как свидетельствуют данные Таблицы 6, план по взиманию таможенной
пошлины, начиная с 2009г. постоянно корректируется в сторону уменьшения,
при этом сопутствующие платежи по таможенным процедурам растут
естественным образом в прямой пропорции с ростом экспорта-импорта. К
примеру, в 2011 г. был установлен план в сумме 878 млн.лей по доходам от
таможенных пошлин, в течение года его снизили до 838,7 млн.лей, но
выполнен был лишь на уровне 832,6 млн.лей, т.е на 95% от первоначального
плана и 99% от скорректированного. Одновременно в этом же году в сторону
увеличения был скорректирован план по платежам за таможенные процедуры
с 290 млн.лей до 309млн.лей. Этот факт увеличения плана по таможенным
процедурам и неестественное одновременное уменьшение плана по таможенным
пошлинам без дополнительных проверок прямо свидетельствует #!о возрастании
уклонений от уплаты таможенной пошлины, стремлении правительства скрыть
потери бюджета от контрабанды!#.

Доминирование в сфере госуправления бесконтрольности,
безнаказанности и безответственности, обусловивших депрессию молдавской
экономики в 2012 г., подтверждается и состоянием правопорядка, уровень
которого, как известно, неизбежно ухудшается вместе с падением жизненного
уровня населения и увеличением числа безработных, а кроме того угнетающе
влияет на инвестиционный климат и предпринимательскую активность.



#!Таблица 8!#

Эволюция общественной дисциплины

│ Правонаруш. всего │ кражи │убийства│ грабежи │ изнасилов. │ осуждено │ безработн.
1998 │ 36195. │ 19813 │375 │ 2823 │ 229 │ 6743 │ 167
1999│ 39346 │ 21213 │391 │ 3200 │ 242 │ 6421 │ 187
2000│ 38267 │ 21345 │413 │ 2932 │ 215 │ 6402 │ 140
2001│ 37830 │ 20748 │411 │ 2590 │ 189 │ 7061 │ 118
2002│ 36302 │ 18428 │401 │ 2341 │ 204 │ 7525 │ 110
2003│ 32984 │ 14673 │336 │ 1801 │ 272 │ 7836 │ 117
2004│ 28846 │ 12682 │ 303 │ 1450 │ 336 │ 6920 │ 116
2005│ 27595 │ 11506 │268 │ 1449 │ 280 │ 6404 │ 104
2006│ 24767 │ 9419 │255 │ 950 │ 268 │ 6647 │ 100
2007│ 24362 │ 9724 │216 │ 868 │ 281 │ 6521 │ 66
2008│ 24788 │ 9642 │233 │ 986 │ 306 │ 5470 │ 52
2009│ 25655 │ 9136 │240 │ 1033 │ 264 │ 5285 │ 80
2010│ 33402 │ 13466 │265 │ 1204 │ 368 │ 4985 │ 92
2011│ 35124 │ 15060 │216 │ 1151 │ 291 │ 5093 │ 84
2012│ 36400 │ 15200 │240 │ 1200 │ 320 │ 85 │ (ожид.)
||>

( См. Таблицу 8)

Постоянные реорганизации и «рационализации» правоохранительных
органов, бездумное сокращение их материального обеспечения, уменьшение
численности в целях «экономии» значительно ухудшили охрану общественного
порядка. В среднем за год, как следует из Таблицы 8, с 2002г. по 2008г.
регистрировалось 28,5 тыс. правонарушений, с 2010г. по 2012г этот
показатель возрос на 114,6% до 32,6 тыс. т.е. приблизился к 37,9 тыс.
правонарушений, регистрировавшихся в среднем за год до 2001г. Несмотря на
значительный рост в 2010-2012г правонарушений, число осужденных резко
снижается, что порождает безнаказанность, неверие в способность
государства обеспечить личную безопасность населения.

6. Характеристика молдавской экономики в 2012г. как депрессивной
подтверждается данными об изменениях на внутреннем рынке кредитных
ресурсов, одного из главных факторов в позитивном или негативном
экономическом развитии.



#!Таблица 9!#

Основные тенденции рынка коммерческих кредитов Молдовы

(ожидаемое)
│ сальдо на 31 дек. млн.лей │ темп роста сальдо % │ доля в ВВП % │ср.годов. ставка %│ доля скомпроментиров. кредитов в общем обьёме.%
1998 │ 1760,8 │ 85,4 │ 19,3 │ 30,1 │ 34,4
1999 │ 1635,2 │ 94,1 │ 13,3 │ 35,5 │ 21,3
2000 │ 2295,4 │ 140,7 │ 14,3 │ 33,3 │ 14,9
2001 │ 3709,2 │ 161,6 │ 16,5 │ 26,2 │ 10,4
2002 │ 4163,2 │ 114,9 │ 18,9 │ 23,2 │ 7,6
2003 │ 6123 │ 143,6 │ 22,2 │ 19,1 │ 6,2
2004 │ 7686,3 │ 125,5 │ 24 │ 21 │ 6,8
2005 │ 9990,5 │ 130 │ 26,8 │ 18,9 │ 5,3
2006 │ 13767,8 │ 137,8 │ 31,4 │ 18,1 │ 4,3
2007 │ 20883,8 │ 151,6 │ 38,9 │ 18,8 │ 3,7
2008 │ 25122,6 │ 120,3 │ 39,4 │ 20,9 │ 5,2
2009 │ 23884,1 │ 95,1 │ 37,1 │ 20,3 │ 16,4
2010 │ 26915,5 │ 112,7 │35,5 │ 16,2 │ 13,3
2011 │ 30962,9 │ 115 │ 31 │ 14,3 │ 10,7
2012 │ 29414 │ 95 │ 32,5 │ 13,0 │ 14,5
||>

( См. Таблицу 9)

Наибольшую тревогу из приведённых данных вызывает усиливающаяся
тенденция к снижению, начиная с 2009г. темпов роста объемов кредитования,
уменьшения его доли в ВВП, что прямо указывает на затухание
экономической активности в Молдове. Прямым следствием проведённых в
2009г.скоропалительных кадровых изменений в руководстве Национального
банка является рост доли скомпрометированных кредитов в общем обьёме этих
средств и списанных за счёт прибыли банков. При этом пострадали интересы
акционеров и государства, не получившие платежи по налогу на прибыль и
дивиденды. В 2009г. был зарегистрирован беспрецедентный на протяжении 20
лет факт чистого убытка по банковской системе страны в сумме 161 млн.
лей притом, что в 2008г. была получена чистая прибыль в сумме 1219,6 млн.
лей. Это говорит об откровенном разбазаривании в тот период активов
банковской системы, отсутствии контроля над деятельностью банков, о
бездействии нынешнего руководства НБМ, мирящегося с резким, до 11-16%%,
ростом скомпрометированных, т.е. по сути похищенных кредитов. Процесс
снижения уровня кредитования экономики имеет чисто субъективный характер
и связан с общей обстановкой нестабильности, неуверенности
предпринимателей - потенциальных кредитозаёмщиков в возможности получить
прибыль и вернуть кредиты.

С точки зрения объективной надо было бы ожидать обратной
тенденции- увеличения объемов вновь выданных кредитов, так как эти ресурсы
стали более доступными, среднегодовая процентная ставка снизилась с 20% в
2009г. до 12-13% в 2012г.

7. Некоторые выводы

7.1.Наблюдаемая экономика Молдовы в 2012г.#! вошла в фазу
депрессивного, т.е. свободно падающего состояния !#после короткого
периода стагфляции 2010-2011г.г., характеризовавшегося снижением объемов
производства по сравнению с 2008г., но увеличением по сравнению с
хаотичным, безвластным состоянием в 2009г #!в отсутствии объективных
причин, т.е. «упала на ровном месте»

читается, что День святого Валентина существует уже более 16 веков, но
праздники Любви известны с еще более ранних времен - со времен древних
языческих культур. Например, римляне в середине февраля праздновали
фестиваль эротизма, называемый Lupercalia, в честь богини любви Juno
Februata.

озьмите простой карандаш и что-нибудь нарисуйте — что может быть проще?
Рисунок получится благодаря тому, что в карандаше есть графитовый
стержень. Графит — это природный материал, его братья — уголь и алмаз.
Казалось бы, ну что в этом минерале особенного? Жирный на ощупь, цвет
темно-серый, с металлическим блеском. Если хорошенько нагреть — сгорит.
Однако графит теперь — материал будущего...